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    中共香港宝典全年资料大全党委关于十届省委第三轮机动式巡视整改情况的通报

    编辑日期:2018-05-23 编辑:学院办公室 阅读次数:

    根据省委统一部署,2017年11月6日至11月24日,省委第五巡视组对我院进行了机动式巡视。2018年2月8日,省委第五巡视组向我院反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

    一、深化认识,担起责任,坚决把巡视整改作为学院工作的重中之重抓紧抓实

    (一)树牢“四个意识”,提高政治站位

    2月8日,省委第五巡视组向我院反馈巡视意见,在巡视反馈会上,学院党委郑重表态:全面认领、照单全收、诚恳接受、坚决整改。巡视反馈后,学院党委第一时间召开中层以上干部会议进行动员部署,学习了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,传达了省委“五人小组”会议上李锦斌书记的讲话精神,通报了巡视反馈意见及省委巡视办、省卫计委党组对巡视整改工作的相关要求,要求全院上下必须牢固树立“四个意识”,提高政治站位,增强政治觉悟,切实将思想和行动统一到省委对巡视整改的部署要求上来,按照“五清四问”“四不放过”要求落实巡视整改工作,以高度的政治自觉不折不扣抓好巡视整改落实,做到真认帐、真反思、真整改,确保巡视反馈问题见底清零。

    (二)加强组织领导,逐条逐项制定整改措施

    学院党委在巡视反馈当日立即召开党委会,研究成立了巡视整改落实工作领导小组,院党委书记任组长,党委副书记、院长任常务副组长,党委班子其他成员为副组长,各部门主要负责人、各党总支(直属支部)书记为成员,领导小组下设办公室在党委办公室,分管办公室的副院长任主任,办公室、组织人事处、监察审计处的主要负责人为副主任,整改办下设三个整改工作组,从各部门抽调精兵强将组成,具体负责督办落实工作。巡视反馈后,学院党委聚焦反馈意见,逐条逐项研究整改措施,将巡视组反馈的三大类13个方面23项问题,进一步细化分解为63条整改任务,并制定了199条具体整改措施,制定问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、牵头责任部门、责任部门和整改时限。明确要求全院各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。各牵头责任单位分别成立了整改小组、建立整改台帐,做到任务到人,责任到岗,要求到位。2月12日,学院领导到主管部门省卫计委专题汇报初步整改方案,征询修改意见,再次修改整改方案;2月23日,学院党政主要负责人带领整改办同志专程到省委巡视办汇报整改方案,请求对学院整改落实工作给予指导,确保整改工作方向不偏。3月13日,学院党政主要负责人向省委第五巡视组汇报学院巡视整改推进情况。省卫计委高度重视,专门成立了我院巡视整改工作指导组,委党组书记于德志同志亲任组长并亲自过问和关注。3月30日、4月9日,委党组两次召开专题会议听取学院巡视整改工作汇报。领导高度重视,部门全力配合,大家齐心协力,形成工作合力,为整改落实工作提供坚强的组织保障。

    (三)坚持以上率下,突出示范引领作用

    学院党委书记坚决履行好第一责任人的职责,把巡视整改作为头等重要的政治任务,统管巡视整改工作,同时牵头在 “四个意识”不强、政治生态不健康、党委领导下的校长负责制落实不好、对党的建设工作重视不够、贯彻高校思想政治工作会议精神不到位、选人用人不规范、主体责任落实不力等方面抓整改、抓落实。院长主动牵头多项整改任务,多次召开工作协调会、推进会,抓住招生领域管理混乱、违反财经纪律、违反中央八项规定等问题深化整改,2月11日,学院领导专程赴省财政厅、省教育厅、省卫生计生委汇报学院巡视反馈情况,咨询学院巡视整改工作有关业务问题。学院领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,分别主动认领问题,带头落实整改,并抓好分管领域的整改。在巡视整改中,党委主要负责同志在党课报告会上就巡视反馈问题向全体党员作了深刻检查;党政主要负责人带头就巡视整改相关问题作出书面检查;其它院领导也分别就相关问题提交书面检查。

    (四)突出动真碰硬,高标准严要求推进整改工作

    全面建立日常督查调度机制,坚持一周一调度、一周一汇总、一周一报告。两个月来,学院整改工作领导小组多次召开会议研究部署巡视整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题;召开8次巡视整改调度会,准确掌握各项整改任务进展情况,对照整改台账,整改1个销号1个,对整改工作紧盯不放、全程跟踪,及时发现问题,督促指导纠正。

    二、坚持政治标准,确保整改成效

    自巡视整改以来,巡视组反馈的23个问题,已全面完成整改18个,基本完成整改4个,尚未完成正在积极推进1个。整改期间,累计开展各类谈话95人次,其中诫勉谈话8人,警示教育谈话13人,对2名同志进行批评教育,26人作出书面检查,调整岗位2人,对7个基层党组织进行了通报批评。清退滥发津补贴24.76万元。共建立健全制度87项。

    (一)党的领导弱化、核心作用发挥不充分方面

    1. “四个意识”不强

    (1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、系统,氛围不浓。学院网站的思政版面两年多未更新,至巡视时还是学习党的十八届五中全会的信息;不少支部只收看了十九大会议直播,但未能进行深入贯彻学习。”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。学院党委充分认识到出现上述问题主要是学院党委及领导班子成员“四个意识”不强,尤其是政治意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习重视不够,学得不深、悟得不透,理想信念不坚定。

    二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,提高政治站位。学院党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,带头学、深入学,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巡视组进驻后,学院为全体党员、各基层党组织发放《中国共产党章程》《十九大报告辅导读本》《习近平谈治国理政》第二卷等学习资料600余本,党委中心组集中学习9次,将“十九大报告”原文分为5个专题深入学习;11月29日邀请池州市委讲师团专家来院作十九大精神专题辅导报告;成立了学院宣讲十九大领导小组,结合学院实际,落实了学习十九大10个示范课堂及10个学生学习小组。巡视反馈后,学院党委印发了《关于落实巡视整改意见 深入学习宣传党的十九大精神的通知》,学院党委理论中心组、各党总支(支部)和广大党员干部围绕“六个聚焦”要求,再次掀起学习热潮。3月16日,党委书记以“贯彻十九大精神,树立健康中国战略理念”主题为全体党员讲党课。巡视以来(截至4月10日),党委中心组学习9次、各党支部共组织学习64次,开展交流研讨27次,院领导到所在支部讲党课4次,党总支(支部)、直属支部书记讲党课11次,党员同志撰写心得体会115篇,并专门设置学习园地,遴选部分学习心得体会在学习园地展示,1篇心得体会选入《池州社会科学》学习宣传贯彻十九大精神专辑。同时,制定了《学院2018年党委中心组理论学习计划》,将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿学习始终,每次学习安排1-2名同志作专题交流发言,坚持理论和实践相结合,把学习理论同落实巡视整改相结合,与研究解决学院改革发展稳定的重大问题结合起来,使理论真正成为指导工作和决策的思想武器,更好推动学院发展。

    三是广泛营造宣传氛围。党的十九大召开后,学院利用宣传栏、电子显示屏和学院网站、微信公众平台广泛宣传党的十九大精神,巡视整改期间,制作了60余块以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的建设等为主要内容的宣传牌,放置在校园醒目位置;在学院网站设置学习十九大精神专栏,及时更新有关信息,使广大师生无时无刻无处不感受到浓厚的学习氛围。重新调整思政部网站页面布局,将贯彻落实党的十九大精神体现到新的版面设计中,安排专人负责及时更新学习内容,充分发挥思政网站舆论阵地作用。

    2.党委领导下的校长负责制落实不好

    (2)针对“党委统一领导、党政分工合作的机制不健全,运转不协调。党委会和院长办公会职责划分不清,党委班子成员全都参加院长办公会。有的院长办公会研究党委管理工作,给纪委布置任务。‘三重一大’决策制度执行不力,科学、民主决策意识淡薄。”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。学院党委深刻认识到出现上述问题主要是党委领导班子落实上级决策部署不及时、不到位,对党委领导下的校长负责制实施细则学习不够,理解不深、悟得不透;贯彻落实的相关制度不健全。

    二是进一步完善学院议事决策制度。巡视结束后,学院修订了《党委会议事规则》《行政会议制度》,进一步规范和明确学院党委、行政工作的原则、职责、机制,明确党委会和院长办公会议事内容、参加人员,严格按制度规定,院长办公会党委书记和纪委书记视议题情况参加。

    三是进一步完善并落实“三重一大”制度。巡视结束后,学院修订了《落实“三重一大”决策制度实施办法》,规定“三重一大”事项的决策内容、决策程序与实施。构建“末位表态”机制,规定会议议题严格按照程序确定,不得临时动议或表决事项。全面排查与芜湖市第二人民医院等6家医院‘双主体’合作办学相关经费应提交未提交事项,分别提交2018年3月8日第49次院长办公会议和3月11日党委会审议通过。同时,为了进一步规范办学合作经费使用管理,学院制定了《医教协同培养人才经费使用管理办法(试行)》,进一步规范合作办学经费使用。

    四是强化党政协同、分工合作。强化《普通高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》的贯彻落实,制定了《贯彻落实党委领导下的校长负责制实施细则》,明确要求党委书记和院长应定期沟通,及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取院长意见,院长办公会议的重要议题,应在会前听取党委书记意见。对涉及教学、科研和行政管理工作中需分别提交院长办公会和党委会研究的“三重一大”事项,如其疑难复杂程度较低,经院长提议、党委书记同意后,可直接提交党委会研究决定,减少了院长办公会和党委会重复议题的数量,适当减少决策层次,节约了行政成本,提高了决策效率。巡视整改以来,对因意见不统一而长期搁置的重要事项,经过充分沟通,达成共识。3月19日党委会议研究通过了《学院建设工程项目全过程跟踪审计管理办法》《学院内部控制制度操作规程》《学院采购与招标监督办法》等内控制度,4月1日党委会研究通过了《学院财务管理制度》。对原《安徽人口职业学院教职工考勤制度(试行)》进行了修订,并配套制定了《考勤检查办法》,严格执行考勤制度,加强考勤抽查和结果公示。制度出台以来,组织人事处会同监察审计处、办公室对考勤情况进行了4次抽查并公示。

    3. 统筹学院发展能力不足

    (3)针对“学院党委未能有效发挥总揽全局、协调各方的核心作用,在把方向、谋大局上用力不多,对升格后的办学定位、专业建设等研究不够,破解发展难题能力不强。”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。主要是学院党委及领导班子成员理论和业务学习不够,水平不高,本领不强;担当精神不足,求稳怕乱。

    二是强化领导班子政治理论学习,提高政治理论水平和依法治校能力。巡视工作开展以来,党委中心组安排了9次集中学习,深入学习了党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,邀请池州市委讲师团团长为全院教职工宣讲党的十九大精神、邀请安徽职业技术学院党委书记来院作“持之以恒抓党建 狠抓内涵促发展”专题报告。通过学习,领导班子成员夯实了落实中央、省委决策部署的思想理论基础,强化了党委的主体责任,把加强和改进党的领导落实到学院改革发展稳定各方面,落实到学院办学治校各层面,落实到日常管理各环节。

    三是广泛开展调研,破解学院发展难题。巡视整改以来,学院领导班子成员深入学院各部门开展调研23场次,围绕学院办学定位、专业建设、师资队伍建设,与中层干部、教研室主任、一线教师开展座谈交流,征求意见198人次,特别是听取大家对学院发展的意见建议,并形成专题调研报告。2018年3月21日,学院召开专题研讨会,交流调研成果,进一步明确学院未来五年办学定位、办学目标、发展思路等内容,确定了11项具体落实措施。

    四是坚持内培外引相结合,加强师资队伍建设。大力开展教师、辅导员等专业人才引进工作,加快人才引进的步伐。2017年12月已经录用编制内专任教师9名,2018年申报了15名编内教师引进计划。为了完善青年教师培养体系,帮助和支持青年教师迅速发展,制定了《学院青年教师指导教师制度实施办法》,明确了对指导教师、青年教师的要求、工作规范及考核方法,保证指导工作有行动、有效果。制定《学院师资培训计划(2018年~2020年)》,分三年按照不同层次教师需求并结合学院发展要求开展教师的省培、国培、行业培训、专项集中培训、专业培训等多种培训形式。2018年制定了校外专家培训讲座计划,本年度已经开展学术讲座4场次。制定了《2018年新入职教师培训方案》,加强培训,帮助新入职教师尽快适应新环境、尽快进入教师角色。

    五是突出教学中心地位。加强对教学工作的研究,巡视工作开展以来,召开2次教学工作会议研究部署教学工作。调整了领导班子成员分工,院长亲自分管教学工作。研究制定了《全面深化内涵建设 着实提高护考质量三年行动计划》,修订了《学院教师考核评价办法》《学院教师教学质量评价办法》《教案编写规范及管理办法》,进一步提升教学质量。进一步加强院系二级管理,督促各系部完成制定相应教学管理和考核办法。为了加大制度执行力度,确保现有制度能够落地执行,确定了由教务处期初、期中、期末定期组织召开教学工作会议,通报教学工作开展情况、明确教学工作重点方向并安排阶段性工作任务。由教学督导组牵头组织各类教学检查,落实听课制度、制定教学督导计划,编发教学督导简报,以促进教师教学投入,保证教学质量。

    六是加大教科研项目申报力度。为进一步改革完善教科研经费管理,制定了《学院横向科研项目管理办法》,加大鼓励教师申报横向教科研项目的力度。与双主体合作办学医院芜湖市第五人民医院、马鞍山十七冶医院联合开展科研,吸引医院的专家参与,利用医院较先进的仪器设备和充分的临床医疗资源,以弥补我院的短板。2017年已联合申报1个省高校自然科学研究项目:《项针联合小脑顶核电刺激治疗血管性认知障碍的疗效观察》。

    七是加强顶层设计。学院党委认真学习研究国家“健康中国”发展战略和《“健康安徽”2030规划纲要》,结合学院实际,调整了学院 “十三五”发展规划,形成了“更名”后事业发展规划,经安徽省高等职业院校设置评议专家组评议通过。按照新的规划,2017年学院申报了健康管理、医学美容技术专业,2018年停办了保险专业,2018年已计划申报药品经营与管理专业和眼视光技术专业,使专业建设更符合学院办学定位。

    (二)“党的建设缺失,党内政治生活不严肃”方面

    4. 对党建工作重视不够

    (4)针对“未牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,党建职责不明,牵头抓总缺失,督查指导不力”问题,进行了以下整改。

    一是深刻反思问题症结,提高思想认识。巡视整改专题民主生活会上,学院党委书记、分管党建工作副院长分别作了深刻检查,充分认识到对党建工作重视不够,实际是“四个意识”不强,尤其是政治意识不强,责任意识不强,担当精神不足,履职不到位,未牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,没有真正将党建工作当作政治生活中的头等大事抓紧抓实,导致牵头抓总缺失,督查指导不力。学院党委书记在对照检查时表示将以巡视整改为契机,以巡视指出的问题为教训,始终牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实履行党建工作第一责任人的责任,以实际行动纠正错误,让党组织放心、让群众满意。

    二是进一步明确党建工作归口部门。2017年7月,已经党委会研究将党建工作归口到组织人事处负责,并安排专职人员负责党建工作。

    三是完善健全考核体系。巡视反馈后,学院制定了《基层党建工作考核办法(试行)》,明确实行基层党建工作与部门工作目标“双百分制”考核,用党建工作责任制的全面落实有效破解党建与业务“两张皮”、党建与中心工作“一手硬一手软”问题。2018年1月22日,学院召开了2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议大会,并进行了民主测评。3月19日党委会议审议通过了2017年党建工作考核结果,直属第一支部被评为优秀等次,4月17日,学院党委会取消了护理系党总支、护理系第一支部优秀等次资格。以考核为抓手,压实基层党组织责任,切实解决“党建工作虚化、空转,浮在水面上,悬在半空中”问题。

    四是建立长效机制。巡视反馈后,学院党委立行立改,制定了《学院落实党建工作责任制实施办法(试行)》《学院党委委员联系党支部制度》,明确了党委5项责任、党支部3项责任以及相关职能部门职责,同时要求每位党委委员至少联系一个党支部,5名党委委员分别联系11个党支部,通过参加组织生活,帮助解决实际问题、及时督促检查,推动学院党委、行政的决定决议和工作部署得到有效落实。3月11日出台了《基层党建工作督查办法(试行)》,采取定期督查与随机抽查相结合的方式,每月督查上月党建工作开展情况,并对重点工作进行专项督查,年末进行全面督查,建立督查台帐,及时通报督查结果,对党建工作不力的支部要求限期整改。对整改不力的将给予严肃处理,并将督查结果纳入党支部书记履行党建工作考核评分,与年度评先评优挂钩。3月22日,召开了党建领导小组会议和2018年党建党务工作会议,印发了《学院2018年党建工作计划》,对2018年党建工作进行了全面部署,并对党建工作计划进行了责任分解,明确了责任领导、责任部门和责任人。4月18日,对各党支部党的十九大精神学习、全国“两会”精神学习、“三会一课”执行情况、领导干部参加双重组织生活情况进行了专项督查,对督查情况进行了通报,对督查存在问题的党组织要求限期整改。

    五是夯实基层党组织标准化建设。2017年8月,学院对党委所属党总支和直属支部建制作出调整,开展了各党总支、直属党支部换届选举和新成立党支部选举工作,党支部由8个调整到11个,选举产生了新一届基层党组织;解散了原护理系第二支部,重新组建新的护理系第二支部,选举产生新的护理系第二支部委员会,原护理系第二支部书记不再担任支部书记,原支委委员也均作了相应调整。制定《 基层党组织标准化建设三年行动计划》,到2019年所有党支部全部达标,除直属离退休支部外全部达到示范支部标准。同时加大对学院基层党组织标准化建设硬件投入,新建了4处党员活动场所,并按标准化建设配备相关硬件设施等,督查指出的基层党组织标准化建设未达标的12项问题已全部整改完成。责令健康服务系党总支及第一、第二支部限期召开了“讲重作”警示教育组织生活会。2018年1月9日和1月30日,护理系第二支部分别通过了池州市教育(体育)工委和市委组织部的党建检查考核验收。

    5.组织生活不严肃

    (5)针对“‘三会一课’制度落实不到位,支部活动开展表面化、形式化,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强。民主生活会质量不高,只得其‘形’,未得其‘神’,查摆不深,整改无力。部分领导干部双重组织生活不严格。有的党员干部对抓基层党建主动性不强,标准不高,能力不足。”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。出现上述问题的原因主要是学院党委政治站位不高,对党内组织生活的重要性认识不到位,党委和党委主要负责同志对基层党建工作重视程度不够;学习不够,没有很好的学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;部分领导干部不能发挥表率作用,不能调整自己的角色,对参加双重组织生活的认识不够;制度不健全、不规范;领导班子成员缺少责任担当,不敢担当。

    二是全面排查“组织生活不严肃”问题。学院党委要求各党支部全面核查领导班子成员参加双重组织生活情况,未按规定参加组织生活的1名领导班子成员作出了书面检查。

    三是进一步规范基层党组织生活。巡视反馈后,学院制定了《基层党组织“三会一课”制度》《组织生活会制度》《党员活动日制度》《民主评议党员制度》《领导干部双重组织生活制度》,新增基层党支部活动场所4处,给每位党员发放《党员学习记录本》,规范记录党组织生活。建立《学院基层党建工作督查办法(试行)》,定期督查各支部阵地建设、“三会一课”落实情况和日常活动开展情况。将每个月最后一周周五确定为“党员活动日”,不断创新支部活动形式,增强党组织的凝聚力、战斗力。严格落实领导干部双重组织生活制度,要求各党支部对党员领导干部参加党的组织生活情况如实记载,每季度填报一次《党员领导干部参加双重组织生活报告单》,并经党员领导干部本人签字后在学院公示。针对“学院直属第四支部在2017年选举支部委员时,违反组织程序”问题,直属第四支部召开支部专题组织生活会,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织条例》等文件,提高了思想认识;学院党委对直属第四支部进行通报批证,并责成直属第四支部原支部书记、支委等3人在组织生活会上做了深刻检查,并向学院党委递交了书面检查;其他相关人员作书面检查。3月21日,直属第四党支部根据省委第五巡视组整改意见及院党委工作要求,组织召开全体党员会议,重新选举支部委员,学院组织部门负责人到场指导改选工作,会议选举产生新一届支委委员,选举新任思政部负责人担任支部书记。4月18日,学院对各党支部“三会一课”执行情况、领导干部参加双重组织生活情况进行了专项督查,对督查情况进行了通报,对存在问题的支部责令限期整改。

    四是严格执行民主生活会制度。认真落实党员领导干部民主生活会若干规定,修订了学院《领导干部民主生活会制度》,会前认真制定会议方案、深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写发言提纲,班子成员个人对照检查材料报请党委主要领导审阅把关;会中开展批评和自我批评,自我批评做到落细落小、见人见事见思想,相互批评做到坦诚相见、开门见山;对纪委函询谈话的问题在民主生活会上说明清楚。会后建立整改任务书,列出问题清单、任务清单和责任清单,明确整改措施和整改时限,并对整改情况进行跟踪督查,确保问题整改落实到位。整改完成情况要在一定范围内通报,对师生普遍关心的问题整改情况予以公示。同时规定办公室、组织人事处、监察审计处等部门主要负责人列席会议,对会议全过程进行监督。2月24日,学院党委召开了巡视整改专题民主生活会,省卫计委分管领导、副主任李劲风同志专门参会并进行了指导。5位党委领导班子成员逐一进行了对照检查,开展批评与自我批评。党委班子及班子成员对照检查坚持问题导向,认真反思我院在巡视中暴露出来的三大类13个方面23项问题,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题。结合工作实际,重点从思想上、政治上找差距,真正找准问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。紧盯巡视反馈问题,特别是针对“四个意识”不强、政治生态不健康、党内政治生活不严肃、两个责任落实不到位等方面进行对照检查,主动对标认领,深入剖析原因,着力查认识、查责任、查作风,并作出深刻检查,认真纠正、纠错、纠偏。会后,学院领导班子及班子成员分别制定了整改台帐,明确整改措施和完成时限,严格按照台帐要求切实加以整改落实。

    五是进一步压实基层党支部书记抓党建工作责任。建立了《学院党建工作责任制实施办法》,明确党支部书记抓党建职责。1月22日下午,召开2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议大会,13名党总支和党支部书记在会上作抓党建工作报告,党委书记逐一进行点评,并组织了民主测评。3月28日,开展了以党支部书记和组织委员为主体的党务干部培训,进一步提升党务工作者业务水平。

    6.贯彻高校思想政治工作会议精神不到位

    (6)针对“对思想政治教育和宣传不重视,专职辅导员和思政课专职老师配备不足,没有明确主抓意识形态的工作部门,新成立的思政部是一个教学机构,负责人由从事临床医学的教师担任。抓意识形态的主动性不强,未结合学院实际,建立落实意识形态工作责任制的配套措施。意识形态阵地建设薄弱,思想政治工作网络载体建设滞后。”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。主要是党委及党委主要负责人政治站位不高,没有牢固树立立德树人的根本观念,没有充分认识高校意识形态工作是高校主阵地的重要意义;贯彻上级的决策部署不够有力,学习不深不透;贯彻落实存在打折扣现象;对意识形态工作重视不够,措施不实。

    二是加强对思想政治工作的组织领导。进一步明确主抓意识形态工作部门,明确由组织人事处负责意识形态工作。针对思政部门负责人由从事临床医学的教师担任问题,经学院党委会研究决定将原思政部负责人调离思政部,并将一名马克思主义理论与思想政治教育研究生结业、并获法学硕士学位、具有高校德育副教授职称、长期从事思政教学工作的副教授调整为思政部负责人。

    三是加强思政队伍建设。2017年12月通过省直事业单位公开招考,已录用思政教师1名;2018年计划招聘6名专职辅导员和3名思政教师。截至4月18日,3名专职辅导员招聘前期工作已完成,已进入体检公示阶段;目前,学院专职思政课教师已经达到《高等学校思想政治理论课建设标准》规定要求。为提升辅导员(班主任)的职业能力,制定了2017/2018学年第二学期辅导员(班主任)培训计划,将中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》作为学习的主要内容,2018年3月份已完成新学期专职辅导员培训工作,取得了良好的效果,切实提升了辅导员的职业能力。

    四是压实意识形态工作主体责任。严格落实省委关于《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,制定了《学院党委意识形态责任制工作实施细则》,调整了意识形态及思想政治教育工作领导小组,层层分解压实责任;制定了《中共香港宝典全年资料大全委员会关于意识形态工作责任制考核办法》,进一步明确意识形态工作的考核指标和负面清单考核指标,把中央、省委、市委和院党委关于意识形态工作的决策部署真正落到实处。3月22日,召开了学院2018年意识形态工作会议,对全年意识形态工作进行了专题部署,将意识形态工作作为党建工作的重要内容专项考核。加强对思想政治工作网络载体管理,及时更新思政网站和心理健康网站内容,制定学院《官方微信微博管理办法》《QQ工作群和微信工作群管理办法》,2017年12月份,制定并印发了《中共香港宝典全年资料大全委员会思想政治工作质量提升工程实施方案(2018-2020年)》,充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等10个方面工作的育人功能,挖掘育人要素,完善育人机制,优化评价激励,强化实施保障,切实构建“十大”育人体系,明确路线图、时间表、责任人,切实推动开展党的建设、思想政治教育、意识形态工作、维护安全稳定等方面的理论创新和实践探索,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

    五是强化学生教育管理,做好防范措施。加强制度规范。制定了关于实行学生心理健康月报制度,下发了学生心理健康状况月报通知,推动心理健康状况报告常态化,及时掌握学生心理动态;制定学生心理危机月报排查评估标准,对没有严格按照月报制度执行而出现心理危机事件的,追究相关责任人的责任,做到心理危机事件零发生;拟建立学生公寓管理中心(已纳入学院2018年重点工作任务),切实加强对学生公寓的安全管理。拟新增学生公寓1、2、3、4号楼内盲点摄像头44处,目前省财政平台采购任务书已下达,正在进行招标。强化《普通高等学校学生公寓安全工作指南》《普通高等学校消防安全工作指南》《普通高等学校食堂安全工作指南》贯彻落实,2017年已经制定完善我院相关管理制度22项,巡视整改后又制定相关管理制度10项,形成了完善的安全管理制度体系。

    7.选人用人不规范

    (7)针对“以临时性领导小组代替职能部门”问题,进行了以下整改。

    一是正视存在的问题。学院党委深刻认识存在的错误,党委主要负责人在专题民主生活会上作了深刻检查。究其原因主要是学院党委及相关部门对《党政领导干部选拔任用工作条例》学习不够,执行不严;广大干部职工对《条例》不了解、不熟悉,对干部选拔的程序知之甚少。制度不健全,学院没有建立干部选拔任用管理和考核的办法,干部选拔随意性大。学院纪委对干部的选拔和任用缺少监督。

    二是加强对干部选拔任用相关法律法规的学习。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《高等学校领导人员管理暂行办法》,严格按照上级有关规定执行,避免“以临时性领导小组代替职能部门”类似问题再次出现。

    三是健全相关制度。制定了《学院干部选拔任用工作实施办法(试行)》,明确干部选拔任用工作由组织人事部门负责具体实施,严格按程序执行,营造风清气正的干部政治生态,使选拔干部工作让组织放心,让群众满意。

    (8)针对“萝卜竞聘”问题,进行了以下整改。

    一是正视存在问题,进行深刻检查。学院党委深刻认识存在“萝卜竞聘”是学院党委领导班子没有认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,对《条例》理解不深不透导致的。学院党委主要负责人在专题民主生活会上作了深刻检查,并表示将认真汲取干部选拔工作中不规范问题教训,在今后干部选拔中严格按《条例》规定执行。学院党委已提请省卫生计生委按干部管理权限对领导班子予以问责处理。诫勉谈话2人。

    二是加强学习,提升能力。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《高等学校领导人员管理暂行办法》,严格按照上级有关规定程序选拔任用干部,杜绝再次出现类似情况。

    三是进一步规范选人用人机制。制定了《学院干部选拔任用工作实施办法(试行)》,重点对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节的各项操作流程和内容进行了细化,明确责任主体,严格按规定执行。

    (9)针对 “违反程序选用干部”问题,进行了以下整改。

    一是直面问题,深刻检查。通过深入反思,出现上述问题,主要是学院党委领导班子对《党政领导干部选拔任用工作条例》学习不够,本领不高,能力不强。政治站位不高,执行民主集中制不到位,没有将干部选拔工作作为党内严肃的生活来对待,凭经验办事。

    二是加强学习,提升能力。3月11日,党委理论中心组组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《高等学校领导人员管理暂行办法》,责成学院团委认真组织学习《中国共产主义青年团基层组织选举规则》,严格按规定执行。

    三是进一步规范选人用人机制。制定了《学院干部选拔任用工作实施办法(试行)》,重点对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节的各项操作流程和内容进行了细化,明确责任主体,严格按规定执行。

    四是认真对待,扎实整改。巡视反馈后,学院党委积极与省委第五巡视组、池州市委组织部、共青团池州市委沟通,请求给予指导。3月19日,经党委会议研究,撤销了关于团委副书记试用期一年的决定。学院团委按程序增补4名团委委员,其中2名学生兼任副书记,1名权益委员,1名青年委员,已报学院党委和共青团池州市委批准同意。

    (10)针对“干部管理不严”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。组织人事部门工作人员责任心不强、工作不实;对干部人事档案管理制度学习不够,执行不到位。部分干部党性修养不够、执行组织纪律不严。学院党委已责令相关人员作出书面检查,诫勉谈话1人。

    二是全面核查干部人事档案。巡视反馈后,学院对27名在职副科级及以上干部档案进行了核查,重点核查2013年以来干部选拔考察材料是否齐全(签名和日期)、干部任免审批表、干部年度考核表(等次、签名、盖章),发现22名同志考察材料无日期,19名同志缺少干部任免审批表,经请示池州市委组织部,3月19日经党委会议研究同意,组织人事处将进一步收集资料,责成相关人员补签干部考察材料的考察时间;补齐干部任免审批表,注明任免文件文号。同时,举一反三,拟于2018年6月底前,对所有职工的档案进行一次核查,完善年度考核表和干部登记表。

    三是加强干部档案管理相关制度学习。组织人事处组织相关人员学习了干部档案管理相关规章制度,并安排一名同志具体负责干部档案管理。

    四是认真排查“因私出国(境)证件应交未交”问题。2月26日,学院印发了《关于进一步排查清理科级以上干部和特定身份人员因私出国(境)证件工作的通知》,在池州市出入境管理部门的支持下,对学院31名科级及以上干部和6名财务、招投标、机要等特定身份人员持有因私出国(境)证件进行了全面清理和核查。并按干部管理权限,正处级及以上干部4人报省卫生计生委向有关部门申请备案,副处级及以下干部和特定身份人员33人,由学院组织人事处统一到池州市公安机关出入境管理部门进行了登记备案,做到应备尽备,对2名退休干部、1名离职人员撤销了特定人员身份备案。经核查,正处级及以上干部没有办理因私出国(境)证件,副处级及以下干部和特定身份人员持有的因私出国(境)证件16本(含过期证件5本)由学院组织人事处集中保管。有两名同志三本因私出国(境)证件应交未交。学院分别对2名同志进行了批评教育和警示教育,并责令作出书面检查。巡视反馈后,学院制定了《登记备案人员因私出国(境)管理办法》,对登记备案人员因私出国(境)证件实行集中管理,中层干部及重点领域人员的出国(境)证件由组织人事处集中保管。

    (三)全面从严治党不力,两个责任落实不到位方面

    8.主体责任落实不力

    (11)针对“对落实管党治党政治责任重视不够”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。主要是党委及党委领导班子成员“四个意识”不强,尤其是政治意识不强,政治站位不高;对管党治党政治责任重视不够,理想信念不坚定,缺乏责任担当意识。

    二是完善“两个责任”体制机制。严格落实《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,成立了“两个责任”领导小组,制定了《关于落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,并建立了“两个责任”清单,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任。制定《学院关于深入推进重点领域廉政建设的实施意见》,对“小金库”治理,规范津补贴发放,规范兼职取酬,强化招标管理等方面提出了明确意见,切实堵塞制度“漏洞”,防范廉政风险。4月19日,学院召开了党风廉政建设集体约谈会和警示教育会议,各部门书面汇报了2017年度党风廉政建设责任书落实情况;会上纪委书记对各部门主要负责人、各党总支(支部)书记、纪检委员进行了集体廉政约谈,并组织观看了《巡视利剑》警示教育片,29人接受了廉政警示教育,筑牢廉洁自律思想防线。

    三是层层压紧压实党风廉政建设责任。出台了《学院落实党风廉政建设“一岗双责”实施办法》,进一步明确班子成员落实“一岗双责”责任。3月22日,召开2018年党风廉政建设工作会议,党委主要负责人与班子成员,班子成员与分管部门主要负责人签订了责任书;开展了部门正职述责述廉测评活动,教务处等3个部门主要负责人就落实党风廉政建设主体责任在会上进行述责述廉,并组织了民主测评。制定并印发《学院2018年党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》,明确督促检查任务,并将党风廉政建设纳入学院党建工作考核,做到年初有部署、年中有检查、年末有评议,使党风廉政建设“一岗双责”真正落到实处。

    (12)针对“巡视整改抓得不实。在整改过程中,未做到真认帐、真反思、真整改、真负责。落实上级决策部署不够有力。对上轮巡视整改重视不够,把关不严,第一责任人责任履行不到位”问题,进行了以下整改。

    一是全面部署巡视整改工作。2月8日,机动式巡视反馈结束后,学院党委立即召开巡视整改工作动员会进行全面部署,当日即召开党委会议,研究成立巡视整改工作领导小组,党委书记为整改工作第一责任人,亲自挂帅抓整改。巡视以来,学院党委书记主持召开22次党委会议研究整改工作80余项,主持召开8次整改工作调度会议,亲自调度了解整改进展情况,做到亲自动员部署、亲自研究制定整改方案、亲自督促整改落实。

    二是认真反思第一轮巡视整改抓得不实问题。2月24日,学院党委召开巡视整改专题民主生活会,领导班子成员在会上作了深刻对照检查和反思,并分别作出书面检查,领导班子成员充分认识到出现该问题是党委领导班子成员政治站位不高、政治意识不强、执行纪律不严造成的, 学院党委领导班子将切实担负起管党治党的主体责任,敢于担当,敢于碰硬,以严的纪律、实的作风,全面落实巡视整改工作,做到真认帐、真整改、真负责。省卫生计生委已对相关责任人进行诫勉谈话;对院领导的问责建议学院已提请省卫生计生委报省委相关部门。

    三是全面梳理第一次巡视整改情况,自觉查找整改漏洞。巡视反馈后,学院党委高度重视,从全面和全局角度开展整改工作,结合第一次巡视反馈意见和整改情况,综合考虑,全面梳理,自觉查找整改漏洞,提出整改对策。经再次梳理发现上轮巡视反馈的23项具体问题中有6项未整改落实到位,经学院党委会研究,印发了《香港宝典全年资料大全第一轮巡视反馈问题和意见整改后续工作安排表》,对6项未整改落实到位的问题进行再部署再安排,明确责任领导、责任部门和责任人,并将6项整改任务纳入本轮巡视一并整改,一并调度,确保上轮巡视反馈问题见底清零。

    四是全面落实“党委领导下的校长负责制”。针对上轮巡视指出的“‘党委领导下的院长负责制没有得到落实、党政不分’问题,未见整改效果,巡视前后一个样,依然把院长办公会开成了党政联席会”问题。第五巡视组巡视期间严肃指出该问题后,学院立行立改,党委书记和纪委书记不再全程参加院长办公会。巡视反馈后,学院制定了《关于贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则》,修订了《党委会议事规则》《行政会议制度》,明确要求党委书记和院长应定期沟通,及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取院长意见,院长办公会议的重要议题,应在会前听取党委书记意见。对涉及教学、科研和行政管理工作中需分别提交院长办公会和党委会研究的“三重一大”事项,如其疑难复杂程度较低,经院长提议、党委书记同意后,可直接提交党委会研究决定,减少了院长办公会和党委会重复议题的数量,适当减少决策层次,节约了行政成本,提高了决策效率。

    五是坚决整改“巡视指出的‘国有资产混乱,制度不落实’”问题。为进一步规范国有资产管理,学院在总务处设立专门资产管理岗位,安排专职人员对资产进行有效管理,并按《学院固定资产管理暂行办法》规定,建立了台账、依据《学院固定资产清查盘点实施办法》定期盘点,按照规定程序做好处置、报批、核账工作,做到账物相符。巡视整改期间,对2016年1月1日至2017年12月31日购置的所有新增固定资产进行了清查盘点,并完成了上报工作。制定了《学院库房管理暂行办法》,规范了物资的验收、保管和发放工作流程,保证教学、办公、科研的物资供应,提高物资使用效益。同时加强培训。3月9日召开全院资产管理员培训会, 对院属各部门确定的二级资产管理员共19人进行了培训。通过培训,明确了固定资产管理员的职责,规范了资产管理程序,明确实物管理权,提高固定资产管理的效率。扎实开展资产清查评估工作。在历届行政主要领导离任审计报告中指出的新校区未办理房屋产权证明,资产未入帐问题,重新对池州市政府移交的资产进行了全面评估,形成《学院房屋及构建物资产价值项目资产评估报告》《学院资产清查专项报告》,已报请省财政厅资产处和省卫生计生委财务处,按程序和规定办理房屋资产登记入帐工作,做到帐实相符。针对附属医院21.41万元药品、耗材有帐无物问题,因年数已久,时间跨度大,清查难度较大,在我院几次清查未果的情况下,已聘请会计师事务所进行专项审计,全面清查,待结果出来后再依法依纪依规进行处理。目前已完成前期审计工作,正在出具审计报告。为加大资产管理力度,学院拟投入13.5万元购买资产管理软件,利用信息化管理手段和平台以及学院招标采购管理办法,明确采购权限,做到权责清晰,建立学院及各部门固定资产台账、分类(户)明细账、卡片账。多部门联合每年清查盘点一次全院资产,每学期清查一次耗材等低值易耗品,进行账、实核对,确定盘盈、盘亏资产,进行数据分析,为学院固定资产年度采购预算提供论证依据。确保资产采购、保管、使用、共享等方面更加科学、合理、规范。

    六是认真对待“假整改问题”。如上轮巡视指出学院“上级任命的异地任职干部周一上午、周五下午免于签到”违反规定问题。巡视组提出该问题后,学院立行立改,对原《学院教职工考勤制度(试行)》进行了修订,2017年12月18日已执行新的教职工考勤和请销假管理办法,取消了“上级任命的异地任职干部周一上午、周五下午免于签到”的规定。同时,制定了《学院教职工考勤检查办法(试行)》,加强对考勤工作的检查,做好抽查和公示。巡视反馈以来已抽查4次,并将抽查结果进行了公示,要求未按规定打卡考勤人员作出书面检查,有效提高了教职工执行制度的自觉性。

    9.监督责任履行乏力

    (13)针对“责任意识不强”问题,进行了以下整改。

    一是认真反思,深刻剖析问题症结原因。主要是学院纪委“四个意识”不强、责任落实不到位,工作作风不扎实。责令弄虚作假补材料的当事人认真反思,并作出书面检查。

    二是加强学习,提高执纪监督能力。3月7日和13日分别召开了纪委全委会议,学习了《习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的讲话精神》、《十九大报告节选》和警示教育材料,不断提高主责主业意识;通过开展基层党组织纪检委员监督执纪业务培训,基层党组织纪检委员监督执纪能力得到有效提高。

    三是聚焦主责主业,强化责任担当意识。把执纪审查重点放在问题线索反映集中、群众反映强烈的党员领导干部上。认真排查梳理问题线索,制定了《学院纪律检查委员会关于建立谈话制度的规定》《学院纪检监察信访工作规程》《学院党员干部问题线索处置谈话函询工作实施办法(暂行)》,加强对问题线索的排查、甄别、分类处置。自巡视组信访举报材料移交后,院纪委立即制定了问题线索台账,先后向驻委纪检组、池州市纪委请示,并与其他高校纪委就复杂问题进行沟通交流,寻求解决对策,扎实开展调查核实工作。目前学院纪委已对省委第五巡视组移交的5件信访件(均不涉及学院党员领导干部)与14人进行了谈话初核,予以澄清了结。巡视整改以来,院纪委对巡视反馈问题逐一分析,向学院党委提交问责建议22条。

    (14)针对“监督措施不力”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。通过深入反思,充分认识到存在问题的原因主要是学院纪委责任意识不强、工作作风不扎实;纪委议事制度不健全。巡视反馈后,学院党委责令相关负责同志作出书面检查,并进行了警示教育谈话,省卫生计生委党组对相关人员进行诫勉谈话。

    二是加强制度建设,构建科学有效的监督体系。制定了《学院纪律检查委员会全委会议事规则》《学院纪律检查委员会工作规则》和《学院2018年落实党风廉政建设纪委监督责任工作要点》,根据要点认真开展纪检监察工作,履行好纪委监督责任。制定了《学院纪委监督执纪工作流程》《学院关于加强学院纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行规定》《学院纪律检查委员会关于建立谈话制度的规定》《学院纪检监察信访工作规程》《学院党员干部问题线索处置谈话函询工作实施办法(暂行)》,通过完善制度,学院纪委执纪监督手段得到加强,执纪程序更加规范,监督水平有所提高。自巡视整改以来,学院纪委就制度落实和会议执行情况开展了5次督查,通报了督查情况并责令相关部门限期整改。

    三是加强对重点领域监督力度。制定了《关于深入推进学院重点领域廉政建设的实施意见》《学院建设工程项目全过程跟踪审计管理办法》《学院内部控制制度操作规程》。2017年学院监察审计处开展3次建设工程审计工作,共核减资金7.5万元;参与了36次招标采购监督工作,对不符合规章制度的情况及时制止,有效防范了招标采购领域内的廉政风险。

    四是积极实践监督执纪“四种形态”。 自巡视整改以来学院纪委运用“四种形态”,对组织人事处、财务处、总务处、教务处、学生处等有关部门相关人员提醒谈话21人次,集体约谈1次。通过谈话指出问题、进行提醒、提出要求,要求谈话对象当场表态,进一步强化对党员干部的日常监督管理。

    (15)针对“执纪水平不高”问题,进行了以下整改。

    一是深刻剖析问题症结原因。通过深入反思,充分认识到存在问题的原因主要是学院纪委责任意识不强、担当精神不足,不愿动真碰硬、老好人思想严重;学习不到位,自身能力不强。

    二是建立完善执纪监督制度体系。制定了《学院纪委监督执纪工作流程》和《学院纪检监察信访工作规程》,规范了纪委信访工作程序,召开纪委培训会议,提高纪检监察队伍业务能力。巡视反馈后,建立了学院纪委(监察审计处)网站,公布信访举报电话、信箱,专人管理,直接受理举报案件。4月19日召开纪委委员会议,对以往的8封信访件反映的问题进行逐一讨论核实,对材料不规范、不完整的进行补充。巡视整改以来,学院纪委对信访举报移交线索(5件,均不涉及学院党员领导干部)已经初核,予以澄清了结。

    三是规范核查信访举报案件。对发函质疑学院理发店、洗衣房招标结果信访件重新开展核实工作,3月26日,院纪委向招标办相关人员调查了解情况,经查,2016年10月接到举报后,进行了核实,已对第一次的招标结果进行否决,并于2016年11月重新按照规定进行招标,招标结果符合规定,其他投标人均无异议。同时对总务处负责同志进行谈话提醒。

    四是对巡视整改中有关组织和人员进行问责。其中提醒谈话15人,警示教育2人,党支部通报批评7个。

    11.违反财经纪律问题时有发生。

    (16)针对“招投标不规范。学院招投标工作机制不健全,评标议标不规范缺乏有效监管”等问题,进行了以下整改。

    一是正视存在的问题,分析主观原因。学院对存在的问题进行了深入分析,认为存在“招投标不规范”问题的主要原因在于学院招投标组织机构和相关制度不健全,执行《招投标法》不到位,纪律规矩意识淡薄。

    二是认真反思,全面整改招投标不规范问题。相关院领导在专题民主生活会上作深刻检查并作了书面检查。省卫生计生委党组对2名同志进行了诫勉谈话。2017年8月,学院已将物业保洁、保安门卫等服务项目进行整合,参照其他高校的成功做法,将两者打包招标,在池州市公共资源交易中心完成公开招标。今后,严格执行《学院招投标采购管理办法》,凡规定限额的项目一律实行公开招标,所有政府采购项目均由政府公共资源交易中心公开采购,零星采购在规定限额以上的,均集中采购,限额以下在学院网站挂网公开招标。

    三是开展招投标采购项目专项整治。全面排查2017年以来学院所有招标采购项目招标情况。经查,2017年度采购项目88项,其中货物类53项,采用公开招标19项;询价33项,谈判(涉密要求)1项;工程类8项,全部采用公开招标;服务类27项,采用公开招标13项,邀请招标2项,询价10项,竞争性谈判1项,单一来源招标1项。均符合招投标各项程序和规定。为进一步促进学院招投标活动规范运行、健康有序开展,学院制订修订了《学院建设工程安全生产管理暂行规定》《学院建设工程工程监理管理办法》《建设工程档案管理暂行规定》《建设工程质量监控实施办法》《建设工程工程签证管理办法》等制度,加强了工程建设领域招标项目实施过程中的风险防控和规范管理。

    四是完善相关制度,进一步规范招投标管理。2017年5月学院成立了招投标采购工作办公室,设在财务处,负责招投标日常工作,并制定了《学院招投标采购实施办法》。巡视反馈后,为进一步规范招投标管理,又制定了《学院自行招标采购实施细则》《学院询价采购办法》《学院委托采购管理办法》《学院招标采购评审专家管理办法》《学院招标采购信息发布管理办法》《学院招标采购档案管理办法》《学院履约保证金管理办法》《学院采购和招标监督办法》等相关制度,进一步规范招标、评标程序,严明工作纪律,加大采购和招标的监管力度,堵塞招投标不规范的漏洞。同时学院纪委将加大执行制度的监督检查。

    五是加强招标后合同和项目实施管理。制订修订了《学院建设工程安全生产管理暂行规定》《学院建设工程工程监理管理办法》《建设工程档案管理暂行规定》《建设工程质量监控实施办法》《建设工程工程签证管理办法》等制度,加强工程建设领域招标项目实施过程中的风险防控和规范管理。

    三、坚持举一反三,巩固拓展政治巡视成果,做到常态长效

    根据省委第五巡视组反馈意见,学院经过认真全面整改,取得了阶段性的成果,但与省委、省卫生计生委党组的要求,与师生员工的期盼,还存在一些差距。下一步,我们将继续把巡视整改工作作为重大政治任务,持续深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神,认真贯彻落实省委省政府的决策部署,按照省委巡视工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实、善始善终抓好巡视整改工作。

    (一)强化“四个意识”,进一步深化整改成效。始终将深化理论学习、提高政治站位作为履行主体责任的重要前提,通过持续深入学、全面系统学、联系实际学,提高理论武装头脑、指导办学治校水平。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国“两会”精神,认真贯彻落实省委省政府的决策部署,按照省委巡视工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实、善始善终抓好巡视整改工作,不断巩固、深化、提升巡视整改成果。对在前一阶段已整改到位的具体问题,认真督查和严格评估验收,确保不出现反弹;对还没有完成的,再逐条进行落实并加大整改力度,确保各项整改任务落到实处,做到清账销号见底。注重标本兼治,围绕招生、工程项目招投标和教材、物资采购等问题易发多发的重点领域和关键环节,强化源头管控,加快建章立制,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

    (二)强化正风肃纪,进一步巩固拓展作风建设成果。继续做好中央八项规定精神的贯彻落实,不断健全作风建设长效机制。以巡视整改为契机,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。持续深化规章制度的“废改立”,进一步梳理完善现有制度。加强对制度执行情况的监督检查,强化制度执行力,维护制度的严肃性和权威性。强化巡视整改成效的公开和宣传,加强正面宣传,强化正面引导,营造风清气正的良好政治生态。

    (三)强化责任担当,进一步推进整改工作与学院内涵发展相结合。当前,学院处于抢抓新一轮发展机遇的关键时期,学院党委将以这次巡视整改为契机,进一步提高政治站位、增强政治意识、保持政治定力,树立危机意识、坚持问题导向,不断自我加压、力争对标赶超,继续带领全院广大师生以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度,不断巩固和深化巡视整改成果,切实把全面从严治党要求融入贯穿到学院各项事业发展的全过程。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0566-3388833;邮寄地址:安徽省池州市教育园区学院路9号(香港宝典全年资料大全办公室);邮编:247099;电子邮箱:[email protected]